Fristverlängerung beim Ganztagsausbau
Amtlicher Titel: Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau
Die Fristverlängerung kann verhindern, dass Ganztagsmittel an fehlender Bau- und Umsetzungskapazität scheitern. Zugleich verschiebt sie Bildungs-, Teilhabe- und Entlastungswirkungen; relevant sind Plätze, Qualität, regionale Verteilung und das tatsächliche Startdatum. Die Akte verweist auf 3 amtliche Quellen.
60 Sekunden
Worum geht es?
- Kurz erklärt
- Die Fristverlängerung kann verhindern, dass Ganztagsmittel an fehlender Bau- und Umsetzungskapazität scheitern. Zugleich verschiebt sie Bildungs-, Teilhabe- und Entlastungswirkungen; relevant sind Plätze, Qualität, regionale Verteilung und das tatsächliche Startdatum. Die Akte verweist auf 3 amtliche Quellen.
- Was wird entschieden?
- Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau
- Welche Veränderung steht im Mittelpunkt?
- Die Fristverlängerung kann verhindern, dass begonnene oder geplante Investitionen allein wegen Fristablaufs ausfallen und damit zusätzliche Ganztagsplätze ermöglichen.
- Stand der WÖk-Analyse
- Beobachtung und Rückkopplung
Wirkungsakte60 Sekunden zuerst, Details gezielt öffnen.
Vollständige Fachakte
Die freigegebene Fachanalyse – vollständig einsehbar
Diese Webansicht strukturiert den autorisierten Fachtext für die Lektüre. Sie lässt keine fachliche Aussage, Datenlücke, Quelle oder Einschränkung weg.
- Fachstand
- 16. August 2026
- Referenzstand
- WÖk-Begriffsleitfaden v1.5
- Inhaltspfad-Abdeckung
- 725 von 725
- Vollständige Fachakte – Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau
- A. Ursprünglicher Review – vollständig
- calculation_requirements
- counterarguments
- counterfactuals
- cross_case_links
- data_gaps
- decision
- ex_ante
- ex_post
- impact_domains
- impact_paths
- non_compensable_boundaries
- normative_mapping
- provenance
- retrospective
- risks
- source_completeness
- source_conflicts
- woek_reference_snapshot
- release_1_0
- public_summary
- B. Entscheidungsreife und Abstimmungsverhalten – vollständige Ergänzung
- decision_object_clarity
- impact_information_readiness
- decision_readiness
- missing_decision_parameters
- alternative_designs_and_counterfactuals
- pre_decision_effect_screening
- reversibility_and_lock_in
- decision_information_gap
- decision_gate_conclusion
- vote_layer
Vollständige Fachakte – Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau
Die ursprüngliche Review-Datei bleibt unverändert. Das nachträgliche Entscheidungsreife-/Abstimmungssupplement wird ergänzend vollständig dargestellt. Keine Verdichtung.
A. Ursprünglicher Review – vollständig
analysis_version: 1.1.0
calculation_requirements
Eintrag 1
calculation_id: C1
name: Gerettete Investitionen
specification: Volumen/Projekte, die ohne Verlängerung nachweislich nicht rechtzeitig realisiert worden wären.
required_inputs
- Projektzeitpläne
- Mittelstatus
- Verzögerungsgründe
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Projektzeitpläne
- Mittelstatus
- Verzögerungsgründe
status: DATA_GAP
Eintrag 2
calculation_id: C2
name: Zusätzliche nutzbare Ganztagskapazität
specification: Tatsächlich eröffnete und personell betreibbare Plätze gegenüber Gegenfaktum.
required_inputs
- Plätze
- Personal
- Öffnungsdaten
- Nutzung
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Plätze
- Personal
- Öffnungsdaten
- Nutzung
status: DATA_GAP
Eintrag 3
calculation_id: C3
name: Teilhabe-/Erwerbswirkung
specification: Veränderung der Nutzung und elterlichen Erwerbsbeteiligung mit geeigneter Vergleichsgruppe.
required_inputs
- Nutzungsdaten
- Haushalts-/Erwerbsdaten
- Region
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Nutzungsdaten
- Haushalts-/Erwerbsdaten
- Region
status: DATA_GAP
case_id: aca79efa-63fe-4eb4-a68b-6930096304f0
counterarguments
- Verlängerte Fristen können Projekte retten, aber auch strukturelle Planungs- und Fachkräfteprobleme lediglich verschieben.
- Neue Räume oder Plätze erzeugen ohne Personal und pädagogische Qualität keine äquivalente Ganztagswirkung.
counterfactuals
Eintrag 1
question: Wie viele Projekte/Mittel wären ohne Fristverlängerung entfallen?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
Eintrag 2
question: Welche Projekte wären trotz Verlängerung wegen Fachkräfte-/Planungsproblemen nicht realisiert worden?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
Eintrag 3
question: Wäre Umverteilung an umsetzungsreife Kommunen oder gezielte Planungsunterstützung wirksamer?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
cross_case_links
Eintrag 1
case_id: 79146c82-e8d0-467a-929e-142c72d9d6cd
reason: Beide Fälle betreffen öffentliche Leistungskapazität, bei der Personal und Qualität nicht durch reine Infrastruktur ersetzt werden können.
data_gaps
Eintrag 1
gap_id: DG1
description: Mittelbindung/-abruf und Projektstatus nach Land/Kommune
severity: MATERIAL
Eintrag 2
gap_id: DG2
description: Zahl neu geschaffener/gesicherter Ganztagsplätze und Inbetriebnahmedatum
severity: MATERIAL
Eintrag 3
gap_id: DG3
description: Fachkräftebestand, Betreuungsrelation und Öffnungszeiten
severity: MATERIAL
Eintrag 4
gap_id: DG4
description: Nutzung nach sozialen Gruppen/Regionen
severity: MATERIAL
Eintrag 5
gap_id: DG5
description: Bildungs-/Wohlbefindens-/Teilnahmeindikatoren der Kinder
severity: MATERIAL
Eintrag 6
gap_id: DG6
description: Erwerbsbeteiligung und Arbeitszeit der Eltern nach Geschlecht
severity: MATERIAL
Eintrag 7
gap_id: DG7
description: Kostensteigerungen und Gründe für Verzögerungen
severity: MATERIAL
decision
object: Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau
date: 2025-06-26
parliamentary_status: 3. Beratung
actual_outcome: Annahme der Vorlage
final_version: Annahme der Vorlage
confirmation_status: DECISION_CONFIRMED
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- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
- 82181cc9-9257-41ac-958b-acc227ae5551
ex_ante
assessment_type: WIRKUNGSPOTENZIAL_WIRKUNGSRISIKO_AND_CAUSAL_PATHS
impact_paths
Eintrag 1
path_id: P1
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Die Fristverlängerung kann verhindern, dass begonnene oder geplante Investitionen allein wegen Fristablaufs ausfallen und damit zusätzliche Ganztagsplätze ermöglichen.
direction: POSITIVE_POTENTIAL
affected_mpd_dimensions
- Mensch
normative_target_areas
- Gleichheit/Teilhabe
- Sicherheit/Resilienz
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- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
Eintrag 2
path_id: P2
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Mehr Ganztagskapazität kann Bildungsteilhabe, Vereinbarkeit von Familie und Beruf und gleichberechtigte Erwerbsteilhabe unterstützen.
direction: POSITIVE_POTENTIAL
affected_mpd_dimensions
- Mensch
normative_target_areas
- Gleichheit/Teilhabe
- Wohlstand/Produktivität
source_ids
- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
Eintrag 3
path_id: P3
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Eine reine Fristverlängerung kann strukturelle Engpässe bei Fachkräften, Planung oder Lieferketten nur verschieben, nicht lösen.
direction: NEGATIVE_RISK
affected_mpd_dimensions
- Mensch
- Demokratie
normative_target_areas
- Sicherheit/Resilienz
- Wohlstand/Produktivität
source_ids
- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
Eintrag 4
path_id: P4
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Infrastrukturkapazität ohne ausreichendes pädagogisches Personal und Qualitätsstandards kann Output erhöhen, ohne entsprechende Bildungs-/Betreuungswirkung zu erzeugen.
direction: NEGATIVE_RISK
affected_mpd_dimensions
- Mensch
normative_target_areas
- Gleichheit/Teilhabe
- Sicherheit/Resilienz
source_ids
- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
risks_and_side_effects
Eintrag 1
risk_id: R1
description: Fristverlängerung ohne Engpassbehebung
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 2
risk_id: R2
description: Baukapazität ohne Personal
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 3
risk_id: R3
description: Regionale Ungleichheit beim Mittelabruf
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 4
risk_id: R4
description: Kostensteigerung durch Verzögerung
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 5
risk_id: R5
description: Fokus auf Plätze statt Betreuungs-/Bildungsqualität
status: TO_BE_TESTED
distributional_effects
status: DATA_GAP
questions
- Welche Gruppen/Regionen erhalten Nutzen?
- Welche Gruppen/Regionen tragen Kosten, Risiken oder Verzögerungen?
- Wie unterscheiden sich kurzfristige und langfristige Verteilungswirkungen?
implementation_dependencies
status: DATA_GAP
required_analysis
- Vollzugs-/Umsetzungskapazität
- Zeitpfad
- Finanzierung/Personal/IT/Planung soweit relevant
- Verhaltensreaktionen und Rebound-/Verlagerungseffekte
ex_post
decision_observed: true
effect_evidence_available_in_package: false
observed_outcomes
_Leere Liste._
observed_impacts
_Leere Liste._
assessment: DATA_GAP
note: Nach der Entscheidung veröffentlichte DIP-Vorgangsquelle(n) bestätigen den parlamentarischen Vorgang, enthalten im Paket aber keine gemessenen Outcome-/Impactdaten.
required_follow_up_data
- Mittelbindung/-abruf und Projektstatus nach Land/Kommune
- Zahl neu geschaffener/gesicherter Ganztagsplätze und Inbetriebnahmedatum
- Fachkräftebestand, Betreuungsrelation und Öffnungszeiten
- Nutzung nach sozialen Gruppen/Regionen
- Bildungs-/Wohlbefindens-/Teilnahmeindikatoren der Kinder
- Erwerbsbeteiligung und Arbeitszeit der Eltern nach Geschlecht
- Kostensteigerungen und Gründe für Verzögerungen
generated_at: 2026-08-15T09:02:23+02:00
impact_domains
- Mensch
- Demokratie
impact_paths
Eintrag 1
path_id: P1
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Die Fristverlängerung kann verhindern, dass begonnene oder geplante Investitionen allein wegen Fristablaufs ausfallen und damit zusätzliche Ganztagsplätze ermöglichen.
direction: POSITIVE_POTENTIAL
affected_mpd_dimensions
- Mensch
normative_target_areas
- Gleichheit/Teilhabe
- Sicherheit/Resilienz
source_ids
- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
Eintrag 2
path_id: P2
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Mehr Ganztagskapazität kann Bildungsteilhabe, Vereinbarkeit von Familie und Beruf und gleichberechtigte Erwerbsteilhabe unterstützen.
direction: POSITIVE_POTENTIAL
affected_mpd_dimensions
- Mensch
normative_target_areas
- Gleichheit/Teilhabe
- Wohlstand/Produktivität
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- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
Eintrag 3
path_id: P3
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Eine reine Fristverlängerung kann strukturelle Engpässe bei Fachkräften, Planung oder Lieferketten nur verschieben, nicht lösen.
direction: NEGATIVE_RISK
affected_mpd_dimensions
- Mensch
- Demokratie
normative_target_areas
- Sicherheit/Resilienz
- Wohlstand/Produktivität
source_ids
- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
Eintrag 4
path_id: P4
type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE
hypothesis: Infrastrukturkapazität ohne ausreichendes pädagogisches Personal und Qualitätsstandards kann Output erhöhen, ohne entsprechende Bildungs-/Betreuungswirkung zu erzeugen.
direction: NEGATIVE_RISK
affected_mpd_dimensions
- Mensch
normative_target_areas
- Gleichheit/Teilhabe
- Sicherheit/Resilienz
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- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
evidence_status: DECISION_CONTEXT_SOURCE_ONLY; ANALYTICAL_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION
requires_validation: true
analytical_derivation: true
input_package_hash: 1001ba34d0b990d56d3ae122c25b995c81ef8d1910c35b8147618102db8a8d8b
non_compensable_boundaries
- Kindeswohl, Sicherheit und Mindestqualität der Betreuung sind nicht durch zusätzliche Platzanzahl kompensierbar.
normative_mapping
reference_frame: SDGs, SDG+ sowie getrennt Grundrechte, Staatsziele, Staatsstrukturprinzipien und Schutzaufträge
mapping_status: PROPOSED_PENDING_REFERENCE_RECONCILIATION
sdg_mappings
Eintrag 1
id: SDG_04
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Hochwertige Bildung. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 2
id: SDG_08
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Menschenwürdige Arbeit und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 3
id: SDG_09
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Industrie, Innovation und Infrastruktur. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 4
id: SDG_10
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Weniger Ungleichheiten. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
sdg_plus_mappings
_Leere Liste._
constitutional_anchor_mappings
Eintrag 1
id: GG_ART_109_2_MACROECONOMIC_BALANCE
framework: CONSTITUTIONAL_ANCHOR
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
tile_mappings
Eintrag 1
id: GG_ART_109_2_MACROECONOMIC_BALANCE
framework: CONSTITUTIONAL_ANCHOR
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 2
id: SDG_04
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Hochwertige Bildung. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 3
id: SDG_08
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Menschenwürdige Arbeit und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 4
id: SDG_09
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Industrie, Innovation und Infrastruktur. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
Eintrag 5
id: SDG_10
framework: SDG
direction: EVIDENCE_OPEN
evidence_status: DATA_GAP_OR_NOT_YET_OBSERVABLE
rationale: Der Wirkpfad „Die Fristverlängerung kann bereits geplante Investitionen sichern und kommunale Kapazitätsengpässe entschärfen. Eine Fristverschiebung allein ist aber kein Outcome; Risiken bleiben Bau-/Planungsverzug, Personalengpässe, Qualitätsdefizite und ungleicher Zugang.“ berührt Weniger Ungleichheiten. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.
impact_path_refs
- MON-01
source_refs
_Leere Liste._
separation_rule: SDG, SDG+ und Verfassungs-/Schutzanker sind getrennte Referenzebenen; Mehrfachbezug erzeugt keine Mehrfachpunkte.
previous_review_id: WOEK-REVIEW-2026-0001::aca79efa-63fe-4eb4-a68b-6930096304f0
provenance
review_generated_at: 2026-08-15T09:02:23+02:00
source_refs_used
- 4472ac82-7a51-4e6f-baf1-c0afa506add2
- 82181cc9-9257-41ac-958b-acc227ae5551
retrospective
historical_assessment_status: NO_ROBUST_RETROSPECTIVE_ASSESSMENT
learning_points
- Fristverlängerung kann Projekte retten, aber nur tatsächlich eröffnete und personell betreibbare Plätze erzeugen nutzbare Kapazität.
- Platzanzahl darf Mindestqualität, Kindeswohl und Personalverfügbarkeit nicht kompensieren.
publication_blockers
- No verified post-decision outcome/impact evidence is contained in the case package; parliamentary follow-up sources do not constitute impact evidence.
- The observation window or implementation stage is not yet sufficient for a robust retrospective outcome/impact assessment.
- The counterfactual required for causal attribution is not established.
- Material calculation inputs remain missing; no quantitative net-impact statement may be produced.
- Der ursprüngliche Fall-Snapshot bleibt unverändert als Provenienz erhalten. Für Release 1.0 liegt ein kontrollierter Referenzstand vor; qualitative Zuordnungen sind veröffentlichbar, Scores, Gewichtungen und Präferenzurteile bleiben ausgeschlossen.
- The supplied source excerpts are limited/truncated and do not provide a fully reviewable text body for every relevant ex-ante proposition.
publication_readiness: NOT_YET_ASSESSABLE
reasoning_components
Eintrag 1
gate: DECISION_BASIS
status: PASS
reason: Official decision metadata is contained in the package.
Eintrag 2
gate: EX_ANTE
status: PARTIAL
reason: Temporal separation is respected; full-source verification remains incomplete because excerpts are limited.
Eintrag 3
gate: EX_POST
status: FAIL
reason: No verified outcome/impact evidence in the package.
Eintrag 4
gate: IMPACT_LOGIC
status: PARTIAL
reason: Impact hypotheses exist; reach, attribution and counterfactual are not established.
Eintrag 5
gate: CALCULATION
status: FAIL
reason: Required calculation inputs are missing or unverified.
Eintrag 6
gate: NORMATIVE_FRAMEWORK
status: FAIL
reason: Leading WÖk reference snapshot is incomplete.
Eintrag 7
gate: NON_COMPENSATION
status: NOT_YET_APPLICABLE
reason: Protection gates are defined but no final scored assessment is permitted.
source_candidates
Eintrag 1
source_id: CAND-BREG-GANZTAG-20250711
title: Investitionsprogramm „Ganztagsausbau“
institution: Die Bundesregierung
canonical_url: https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/investitionsprogramm-ganztagsausbau-2348534
publication_date: 2025-07-11
retrieval_date: 2026-08-15
source_type: OFFICIAL_IMPLEMENTATION_INFORMATION
exact_location: Information zum verlängerten Investitionsprogramm und Rechtsanspruch ab Schuljahr 2026/27
temporal_class: PUBLISHED_AFTER_DECISION
needed_for: Implementation timeline; national project completion, usable capacity, staffing and child/parent outcome evidence remain required.
review_id: FINAL-REVIEW-WOEK-REVIEW-2026-0001-aca79efa
review_status: PARTIAL
review_type: FULL_REVIEW
risks
Eintrag 1
risk_id: R1
description: Fristverlängerung ohne Engpassbehebung
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 2
risk_id: R2
description: Baukapazität ohne Personal
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 3
risk_id: R3
description: Regionale Ungleichheit beim Mittelabruf
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 4
risk_id: R4
description: Kostensteigerung durch Verzögerung
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 5
risk_id: R5
description: Fokus auf Plätze statt Betreuungs-/Bildungsqualität
status: TO_BE_TESTED
schema_version: 1.0.0
source_completeness
decision_basis
status: PASS
reason: Final decision metadata, decision date, parliamentary status and outcome are source-backed within the package.
ex_ante
status: PARTIAL
reason: Only at-decision-time source IDs are used for ex-ante logic, but the provided excerpts are limited and do not support full-document verification of every proposition.
ex_post
status: FAIL
reason: Package follow-up sources confirm parliamentary status only; no verified outcome/impact evidence is supplied.
impact_logic
status: PARTIAL
reason: Impact paths and risks are structured as hypotheses; causal reach, attribution and counterfactual remain unverified.
calculation
status: FAIL
reason: Material inputs required by the calculation requirements are missing or unverified.
normative_framework
status: FAIL
reason: Der ursprüngliche Fall-Snapshot bleibt unverändert. Der kontrollierte Release-Referenzstand trägt die qualitative Zuordnung; Scores, Gewichtungen und Präferenzurteile bleiben ausgeschlossen.
non_compensation
status: DEFINED_NOT_APPLIED
reason: Relevant protection gates are identified but cannot be applied to a final assessment until evidence and the normative snapshot are complete.
overall
status: NOT_PUBLICATION_READY
publication_readiness: NOT_YET_ASSESSABLE
source_conflicts
_Leere Liste._
woek_reference_snapshot
known_gap: Der führende Referenzbestand ist noch nicht vollständig kontrolliert importiert. Er kann für externe Vorarbeit sichtbar gemacht werden, blockiert aber Veröffentlichung und methodische Endfreigabe.
last_verified: 2026-08-14
leading_references
Eintrag 1
authority_scope
- system_logic
- positive_net_impact
- coupled_system_mensch_planet_demokratie
reference_id: WOEK_SYSTEM_LOGIC
version: null
Eintrag 2
authority_scope
- management_architecture
- governance
- operating_model
- impact_realisation
reference_id: WOEMM
version: 2.0
Eintrag 3
authority_scope
- methods
- canvas
- workshop_journeys
- quality
- governance
- realisation
- training
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Eintrag 4
authority_scope
- terminology
- public_language
- glossary
- resilience_systematics
reference_id: WOEK_GLOSSARY_GUIDE
version: 1.3
Eintrag 5
authority_scope
- public_short_definitions
- term_navigation
reference_id: WOEK_GLOSSARY_PUBLIC
version: null
Eintrag 6
authority_scope
- sdgs
- agenda_2030
- sdg_plus
- normative_evaluation
reference_id: SDG_SDGPLUS_REFERENCE
version: 0.3
Eintrag 7
authority_scope
- sdgs
- agenda_2030
- sdg_plus
- public_reference_orientation
reference_id: SDG_SDGPLUS_ONLINE
version: null
Eintrag 8
authority_scope
- woek_ids
- indicator_registry
- benchmark_status
- governance_rules
- assurance_status
reference_id: WOEK_MASTER_ITEMS
version: 1.3
Eintrag 9
authority_scope
- tsroi_calculation
- causal_boundaries
- discounted_net_benefit
- protection_gate
reference_id: TSROI_STANDARD
version: 1.1
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snapshot_hash: ee21b55975c6de8366b058cf5d721ec50673d312590d3b0a58ea88413bdfad8f
status: INCOMPLETE_PENDING_TWO_LEADING_REFERENCES
release_1_0
publisher: Institut für Wirkungsökonomie
public_title: Fristverlängerung beim Ganztagsausbau
public_key_statement: Die Fristverlängerung kann verhindern, dass Ganztagsmittel an fehlender Bau- und Umsetzungskapazität scheitern. Zugleich verschiebt sie Bildungs-, Teilhabe- und Entlastungswirkungen; relevant sind Plätze, Qualität, regionale Verteilung und das tatsächliche Startdatum.
maturity_stage: MONITORING
maturity_label: Wirkungsmonitoring
public_release_status: READY_FOR_PUBLIC_RELEASE_WITH_MATURITY_LABEL
public_release_boundary: Die Akte ist in der ausgewiesenen Reifestufe öffentlich nutzbar. Sie ist kein Endscore und keine abgeschlossene kausale Netto-Wirkungsbewertung.
ten_policy_field_screening
Eintrag 1
policy_field: HOUSING
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 2
policy_field: HEALTH_CARE
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 3
policy_field: EDUCATION_PARTICIPATION
status: MATERIAL
rationale: Betriebsbereite Ganztagsplätze, Zugang, pädagogische Qualität und Kindesoutcomes sind direkte Wirkpfade.
impact_path_refs
- P1
- P2
- P3
- P4
Eintrag 4
policy_field: WORK_SKILLS
status: INDIRECT
rationale: Ganztagsangebote können Erwerbsarbeitszeit der Eltern und Personalbedarf verändern.
impact_path_refs
- P2
- P3
Eintrag 5
policy_field: ECONOMY_TRANSFORMATION
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 6
policy_field: ENERGY_GRIDS
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 7
policy_field: MOBILITY
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 8
policy_field: CLIMATE_RESILIENCE
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 9
policy_field: DIGITAL_STATE_INFRASTRUCTURE
status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED
rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.
impact_path_refs
_Leere Liste._
Eintrag 10
policy_field: STATE_ADMINISTRATION
status: MATERIAL
rationale: Fristen, Finanzhilfen, Projektvollzug und Länder-/Kommunalsteuerung sind unmittelbarer Gegenstand.
impact_path_refs
- P1
- P4
mpd_dimensions
Eintrag 1
dimension: Mensch
impact_path_refs
- MON-01
status: MATERIAL
effect_improving_options
_Leere Liste._
historical_feedback
status: NOT_YET_ASSESSABLE
observed_developments
Eintrag 1
finding_id: aca79efa-F01
evidence_type: IMPLEMENTATION
statement: Belegt den geänderten Programmzeitplan und die fortgesetzte Umsetzung des Investitionsprogramms.
observation_period: 2025-07-11
source_id: CAND-BREG-GANZTAG-20250711
source_title: Investitionsprogramm „Ganztagsausbau“
source_institution: Die Bundesregierung
source_status: CANDIDATE_ONLY
what_it_supports: Belegt den geänderten Programmzeitplan und die fortgesetzte Umsetzung des Investitionsprogramms.
what_it_does_not_support: Belegt keine fertiggestellten nutzbaren Ganztagsplätze, Personal-/Qualitätsausstattung oder Wirkungen auf Kinder, Familien und Erwerbsarbeit.
causal_limit: Beobachtung, Vollzug oder Evaluation ersetzt ohne tragfähiges Gegenfaktum, Attribution und Unsicherheitsangabe keinen kausalen Wirkungsnachweis.
learning_point: Eine Fristverlängerung rettet Wirkung nur, wenn gefährdete Projekte tatsächlich zu betriebsbereiten Plätzen mit Personal, Zugang und Qualität führen. Mittelabfluss oder Bauabschluss allein genügt nicht.
ex_post_assessment: NO_ROBUST_RETROSPECTIVE_ASSESSMENT
counterfactual_status: CANDIDATE_ONLY
monitoring_plan
indicators
- Gefährdete und durch die Verlängerung tatsächlich gerettete/fertiggestellte Projekte, neu betriebsbereite Ganztagsplätze, Nutzung/Zugang nach Soziallage, Personal-/Qualitätsdaten, Kindesoutcomes sowie Erwerbsarbeitszeit der Eltern nach Geschlecht.
baseline_needed
- Zum Entscheidungszeitpunkt von Fristablauf bedrohte Projekte und Mittel, bestehende Ganztagskapazität, Personal, Nutzung und Zugangsverteilung.
earliest_credible_review_date: 2028-12-31
date_rule: Nach mindestens einem vollständigen Umsetzungs- und Beobachtungszyklus.
required_sources
- Bundesprogramm-/Finanzhilfenberichte
- Länder und Kommunen
- Destatis
- KMK
- amtliche GaFöG-/Ganztagsevaluationen
correction_triggers
- Fristverlängerung/Mittelabfluss ohne zusätzliche betriebsbereite Plätze und Personal, anhaltende Zugangsungleichheit oder Verschlechterung pädagogischer Qualität/Kindeswohl.
earliest_meaningful_review_date: 2028-12-31
correction_triggers
- Fristverlängerung/Mittelabfluss ohne zusätzliche betriebsbereite Plätze und Personal, anhaltende Zugangsungleichheit oder Verschlechterung pädagogischer Qualität/Kindeswohl.
causal_boundary
implementation_or_output: Darf als solcher belegt werden.
observed_state_change: Nur mit Messwert, Einheit, Zeitraum und Reichweite.
causal_effect: Nur mit Gegenfaktum, Attribution und Unsicherheit.
sources_and_evidence
official_sources
_Leere Liste._
candidate_sources
_Leere Liste._
assumptions
_Leere Liste._
calculation_inputs
Eintrag 1
calculation_id: C1
name: Gerettete Investitionen
specification: Volumen/Projekte, die ohne Verlängerung nachweislich nicht rechtzeitig realisiert worden wären.
required_inputs
- Projektzeitpläne
- Mittelstatus
- Verzögerungsgründe
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Projektzeitpläne
- Mittelstatus
- Verzögerungsgründe
status: DATA_GAP
Eintrag 2
calculation_id: C2
name: Zusätzliche nutzbare Ganztagskapazität
specification: Tatsächlich eröffnete und personell betreibbare Plätze gegenüber Gegenfaktum.
required_inputs
- Plätze
- Personal
- Öffnungsdaten
- Nutzung
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Plätze
- Personal
- Öffnungsdaten
- Nutzung
status: DATA_GAP
Eintrag 3
calculation_id: C3
name: Teilhabe-/Erwerbswirkung
specification: Veränderung der Nutzung und elterlichen Erwerbsbeteiligung mit geeigneter Vergleichsgruppe.
required_inputs
- Nutzungsdaten
- Haushalts-/Erwerbsdaten
- Region
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Nutzungsdaten
- Haushalts-/Erwerbsdaten
- Region
status: DATA_GAP
counterfactual: Identifikation der Projekte/Mittel, die ohne Fristverlängerung tatsächlich verfallen wären; Vergleich mit nicht betroffenen Projekten und Vortrend. Nur so ist die Additionalität der Fristverlängerung bestimmbar.
uncertainties
_Leere Liste._
protection_gates
_Leere Liste._
assumptions_and_uncertainty
assumptions
_Leere Liste._
uncertainties
_Leere Liste._
quantification_status: NOT_ROBUSTLY_QUANTIFIABLE
causal_boundary: Beobachtete Zeitreihen, Vollzug oder Mittelabfluss sind ohne Gegenfaktum und Zurechnungsbasis kein kausaler Wirkungsnachweis.
no_end_score: true
no_party_or_person_assessment: true
status_rationale
review_status: PARTIAL
material_data_gap_count: 7
open_calculation_requirement_count: 3
reason: Die Entscheidung ist umgesetzt oder angelaufen; der sinnvolle Beobachtungszeitraum beziehungsweise die Outcome-Evidenz ist noch nicht vollständig.
effect_improving_options_structured
_Leere Liste._
reference_snapshot_reconciliation
case_snapshot_preserved: true
preserved_case_snapshot_status: INCOMPLETE_PENDING_TWO_LEADING_REFERENCES
controlled_release_snapshot_id: WOEK-CONTROLLED-REFERENCE-SNAPSHOT-2026-08-15
controlled_release_snapshot_status: CONTROLLED_WITH_ONE_METADATA_CONFLICT
qualitative_mapping_status: PROPOSED_PENDING_REFERENCE_RECONCILIATION
consequence: Qualitative SDG-, SDG+-, Grundrechts-, Staatsziel- und Schutzgüterzuordnungen sind publikationsfähig. Scores, Gewichtungen, Schwellenanwendungen und Präferenzurteile sind nicht Bestandteil dieses Releases.
public_summary
headline: Fristverlängerung beim Ganztagsausbau
key_statement: Die Fristverlängerung kann verhindern, dass Ganztagsmittel an fehlender Bau- und Umsetzungskapazität scheitern. Zugleich verschiebt sie Bildungs-, Teilhabe- und Entlastungswirkungen; relevant sind Plätze, Qualität, regionale Verteilung und das tatsächliche Startdatum.
stage: MONITORING
what_is_known: Wirkpfade und Risiken sind aus den vorliegenden amtlichen Quellen strukturiert.
what_is_not_yet_known: Eine belastbare Netto-Wirkung ist erst nach Baseline, Beobachtung, Gegenfaktum, Zurechnung, Unsicherheitsangabe und Schutzgate-Prüfung möglich.
improvement_options
- Wirkungsziele, Baseline, Zuständigkeit, Beobachtungsindikatoren, Korrekturtrigger und materielle Schutzgates ausdrücklich in die Umsetzung aufnehmen.
publisher: Institut für Wirkungsökonomie
maturity_stage: MONITORING
evidence_boundary: Die Akte ist in der ausgewiesenen Reifestufe öffentlich nutzbar. Sie ist kein Endscore und keine abgeschlossene kausale Netto-Wirkungsbewertung.
B. Entscheidungsreife und Abstimmungsverhalten – vollständige Ergänzung
schema_version: 1.0.0
case_id: aca79efa-63fe-4eb4-a68b-6930096304f0
generated_at: 2026-08-16T01:48:02+02:00
method_reference: WÖk v1.5 / Root AGENTS 1.0 / Decision-readiness supplement
decision_object: Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau
decision_status_at_review: 3. Beratung
temporal_mode: RETROSPECTIVE_EX_ANTE_RECONSTRUCTION_AT_DECISION_DATE
decision_object_clarity
status: CLEAR
rationale: Der rechtlich/parlamentarisch benannte Entscheidungsgegenstand wird getrennt von der Frage behandelt, ob seine Folgen bereits hinreichend evidenzbasiert entscheidbar sind.
impact_information_readiness
status: CONDITIONAL_MATERIAL_EVIDENCE_GAPS
material_missing_information
- Mittelbindung/-abruf und Projektstatus nach Land/Kommune
- Zahl neu geschaffener/gesicherter Ganztagsplätze und Inbetriebnahmedatum
- Fachkräftebestand, Betreuungsrelation und Öffnungszeiten
- Nutzung nach sozialen Gruppen/Regionen
- Bildungs-/Wohlbefindens-/Teilnahmeindikatoren der Kinder
- Erwerbsbeteiligung und Arbeitszeit der Eltern nach Geschlecht
- Kostensteigerungen und Gründe für Verzögerungen
- Vollzugs-/Umsetzungskapazität
- Zeitpfad
- Finanzierung/Personal/IT/Planung soweit relevant
- Verhaltensreaktionen und Rebound-/Verlagerungseffekte
rule: Materiale Datenlücken sind kein neutraler Wert. Sie begrenzen die Belastbarkeit einer Folgenentscheidung, ohne automatisch die formale Abstimmungsfähigkeit der Vorlage zu verneinen.
decision_readiness
status: CONDITIONAL
rationale: Der Gegenstand ist grundsätzlich identifizierbar; die vorhandene Fachakte dokumentiert jedoch materielle offene Evidenz-, Gegenfaktums-, Vollzugs- oder Berechnungsfragen. Deshalb keine künstliche Ja/Nein-Endbewertung vor Schließung der entscheidungsrelevanten Lücken.
not_equivalent_to_review_status: METHOD_REVIEW_REQUIRED, DATA_GAP, PARTIAL und Monitoringstatus sind andere Dimensionen und werden nicht automatisch in Entscheidungsreife übersetzt.
missing_decision_parameters
- Mittelbindung/-abruf und Projektstatus nach Land/Kommune
- Zahl neu geschaffener/gesicherter Ganztagsplätze und Inbetriebnahmedatum
- Fachkräftebestand, Betreuungsrelation und Öffnungszeiten
- Nutzung nach sozialen Gruppen/Regionen
- Bildungs-/Wohlbefindens-/Teilnahmeindikatoren der Kinder
- Erwerbsbeteiligung und Arbeitszeit der Eltern nach Geschlecht
- Kostensteigerungen und Gründe für Verzögerungen
- Vollzugs-/Umsetzungskapazität
- Zeitpfad
- Finanzierung/Personal/IT/Planung soweit relevant
- Verhaltensreaktionen und Rebound-/Verlagerungseffekte
better_decision_question: Welche konkrete Ausgestaltung von „Gesetz zur Verlängerung der Fristen im Investitionsprogramm Ganztagsausbau“ verbessert den benannten Zielzustand gegenüber Status quo und realistischen Alternativen nachweisbar, ohne Schutzgrenzen zu verletzen, und welche Daten müssen dafür vor bzw. nach der Entscheidung erhoben werden?
alternative_designs_and_counterfactuals
Eintrag 1
question: Wie viele Projekte/Mittel wären ohne Fristverlängerung entfallen?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
Eintrag 2
question: Welche Projekte wären trotz Verlängerung wegen Fachkräfte-/Planungsproblemen nicht realisiert worden?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
Eintrag 3
question: Wäre Umverteilung an umsetzungsreife Kommunen oder gezielte Planungsunterstützung wirksamer?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
pre_decision_effect_screening
status: MATERIALITY_SCREEN_REQUIRED
general_path: Vorlage/Ankündigung/öffentliche Kommunikation → Exposition und Interpretation → Erwartungen, Risiko-/Kostenwahrnehmung oder Resonanz → mögliche Verhaltens-, Markt-, Verwaltungs- oder Vertrauensreaktion → mögliche spätere Zustandsveränderung.
screen_dimensions
- Erwartungen/Planbarkeit
- Vertrauen und Risiko-/Kostenwahrnehmung
- Verhaltens- oder Investitionsreaktionen
- Verwaltungs-/Marktreaktionen
- öffentliche Resonanz/Frames
- Plattform-/Medienverstärkung, soweit materiell
evidence_boundary: Ein plausibler Kommunikationspfad ist kein Nachweis eingetretener Medien- oder Verhaltenswirkung. Exposition, Wahrnehmung, Einstellungsänderung und Verhalten sind getrennt empirisch zu prüfen.
intent_boundary: Keine Absichtszuschreibung aus dem Wirkpfad.
reversibility_and_lock_in
status: MUST_BE_CHECKED
questions
- Welche Teile der Entscheidung sind reversibel?
- Welche Rechts-, Infrastruktur-, Budget-, Daten- oder Verhaltens-Lock-ins können entstehen?
- Welche Exit-, Befristungs-, Evaluations- oder Korrekturmechanismen bestehen?
source_anchor_risks
Eintrag 1
risk_id: R1
description: Fristverlängerung ohne Engpassbehebung
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 2
risk_id: R2
description: Baukapazität ohne Personal
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 3
risk_id: R3
description: Regionale Ungleichheit beim Mittelabruf
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 4
risk_id: R4
description: Kostensteigerung durch Verzögerung
status: TO_BE_TESTED
Eintrag 5
risk_id: R5
description: Fokus auf Plätze statt Betreuungs-/Bildungsqualität
status: TO_BE_TESTED
decision_information_gap
required_before_or_for_review
- Mittelbindung/-abruf und Projektstatus nach Land/Kommune
- Zahl neu geschaffener/gesicherter Ganztagsplätze und Inbetriebnahmedatum
- Fachkräftebestand, Betreuungsrelation und Öffnungszeiten
- Nutzung nach sozialen Gruppen/Regionen
- Bildungs-/Wohlbefindens-/Teilnahmeindikatoren der Kinder
- Erwerbsbeteiligung und Arbeitszeit der Eltern nach Geschlecht
- Kostensteigerungen und Gründe für Verzögerungen
- Vollzugs-/Umsetzungskapazität
- Zeitpfad
- Finanzierung/Personal/IT/Planung soweit relevant
- Verhaltensreaktionen und Rebound-/Verlagerungseffekte
calculation_requirements
Eintrag 1
calculation_id: C1
name: Gerettete Investitionen
specification: Volumen/Projekte, die ohne Verlängerung nachweislich nicht rechtzeitig realisiert worden wären.
required_inputs
- Projektzeitpläne
- Mittelstatus
- Verzögerungsgründe
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Projektzeitpläne
- Mittelstatus
- Verzögerungsgründe
status: DATA_GAP
Eintrag 2
calculation_id: C2
name: Zusätzliche nutzbare Ganztagskapazität
specification: Tatsächlich eröffnete und personell betreibbare Plätze gegenüber Gegenfaktum.
required_inputs
- Plätze
- Personal
- Öffnungsdaten
- Nutzung
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Plätze
- Personal
- Öffnungsdaten
- Nutzung
status: DATA_GAP
Eintrag 3
calculation_id: C3
name: Teilhabe-/Erwerbswirkung
specification: Veränderung der Nutzung und elterlichen Erwerbsbeteiligung mit geeigneter Vergleichsgruppe.
required_inputs
- Nutzungsdaten
- Haushalts-/Erwerbsdaten
- Region
available_inputs
_Leere Liste._
missing_inputs
- Nutzungsdaten
- Haushalts-/Erwerbsdaten
- Region
status: DATA_GAP
counterfactual_requirements
Eintrag 1
question: Wie viele Projekte/Mittel wären ohne Fristverlängerung entfallen?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
Eintrag 2
question: Welche Projekte wären trotz Verlängerung wegen Fachkräfte-/Planungsproblemen nicht realisiert worden?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
Eintrag 3
question: Wäre Umverteilung an umsetzungsreife Kommunen oder gezielte Planungsunterstützung wirksamer?
status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED
causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified quasi-experimental/causal alternative.
decision_gate_conclusion
status: CONDITIONAL
meaning: Kein Für/gegen-Votum. Die Fachakte ist als Folgencheck nutzbar, muss aber die ausgewiesenen Daten-, Gegenfaktums- und Schutzfragen offen halten bzw. nachliefern.
vote_layer
status: VOTED
roll_call: NOT_ROLL_CALL
date: 2025-06-26
result: ADOPTED
factions
CDU/CSU: YES
SPD: YES
AfD: YES
B90/Grüne: YES
Die Linke: YES
url: https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2025/kw26-de-ganztagsausbau-1084804
note: Der tatsächlich angenommene gleichlautende Fraktionsentwurf war 21/216; der Regierungsentwurf 21/514 wurde einstimmig für erledigt erklärt. Diese Verfahrensdifferenz bleibt sichtbar.
person_scoring_prohibited: true
vote_interpretation_rule: Abstimmungsverhalten ist ein dokumentierter parlamentarischer Akt. Aus Ja/Nein/Enthaltung wird weder eine Motivation noch die gesamte Wirkung der Entscheidung oder ein Personenwert abgeleitet.