Strafverschärfung bei Wiederholungstätern

Vollständige Fachakte – Gesetz zur Strafverschärfung bei Wiederholungstätern

Die ursprüngliche Review-Datei bleibt unverändert. Das nachträgliche Entscheidungsreife-/Abstimmungssupplement wird ergänzend vollständig dargestellt. Keine Verdichtung.

A. Ursprünglicher Review – vollständig

analysis_version: 1.1.0

calculation_requirements

Eintrag 1

calculation_id: C1

name: Schwere Rückfall- und Sicherheitswirkung

specification: Änderung schwerer, gleichartiger Rückfälle gegenüber risikoadjustiertem Gegenfaktum; bloße Haftverlängerung separat als Output.

required_inputs

• Baseline Rückfälle
• Risikomerkmale
• Sanktion/Haftdauer
• Therapie
• Folgetaten
• Schadensschwere
• Vergleichsgruppe
• Unsicherheit

available_inputs

_Leere Liste._

missing_inputs

• Baseline Rückfälle
• Risikomerkmale
• Sanktion/Haftdauer
• Therapie
• Folgetaten
• Schadensschwere
• Vergleichsgruppe
• Unsicherheit

status: DATA_GAP

Eintrag 2

calculation_id: C2

name: Vollzugs- und Resozialisierungsnettwirkung

specification: Zusätzliche Haft- und Verfahrenskosten sowie Reintegrationseffekte gegen vermiedene Schäden und Sicherheitsnutzen bewerten.

required_inputs

• Fallzahlen
• Zusatzhafttage
• Vollzugskosten
• Kapazität
• Therapie
• Beschäftigung/Wohnen nach Entlassung
• vermiedene Schäden
• Gegenfaktum

available_inputs

_Leere Liste._

missing_inputs

• Fallzahlen
• Zusatzhafttage
• Vollzugskosten
• Kapazität
• Therapie
• Beschäftigung/Wohnen nach Entlassung
• vermiedene Schäden
• Gegenfaktum

status: DATA_GAP

case_id: c945bb6b-623d-4a70-8041-faa10cf01e70

counterarguments

• Hohe Rückfallquoten begründen Problemdruck, aber nicht die Kausalwirkung einer bestimmten Strafhöhe.
• Inhaftierung verhindert Taten während Haft, kann aber nach Entlassung durch Desozialisierung Rückfallrisiken erhöhen; beides muss getrennt gemessen werden.
• Jugendstrafrecht folgt einem eigenständigen Entwicklungs- und Erziehungsprinzip.

counterfactuals

Eintrag 1

question: Wie wirken intensivierte Bewährung, Therapie, Suchtbehandlung und Übergangsmanagement bei vergleichbaren Hochrisikopersonen?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

Eintrag 2

question: Welche Wirkung hat konsequente Nutzung bestehender Strafzumessung und Sicherungsinstrumente ohne neue Mindeststrafen?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

Eintrag 3

question: Wie unterscheiden sich längere Haft, spezialisierte Behandlung und engmaschige Nachsorge für schwere Rückfälle?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

cross_case_links

_Leere Liste._

data_gaps

Eintrag 1

gap_id: DG1

description: Kausale Evidenz zur Wirkung starrer Rückfallmindeststrafen.

severity: MATERIAL

Eintrag 2

gap_id: DG2

description: Definition und Validität der erhöhten Tatschuld/Schädlichkeitsmerkmale.

severity: MATERIAL

Eintrag 3

gap_id: DG3

description: Fallzahl- und Strafmaßsimulation nach Delikt und Alter.

severity: MATERIAL

Eintrag 4

gap_id: DG4

description: Vollzugs- und Haushaltsfolgen der Länder.

severity: MATERIAL

Eintrag 5

gap_id: DG5

description: Therapie-, Resozialisierungs- und Präventionsalternativen.

severity: MATERIAL

Eintrag 6

gap_id: DG6

description: Grund- und jugendstrafrechtliche Verhältnismäßigkeitsanalyse.

severity: MATERIAL

Eintrag 7

gap_id: DG7

description: Unsicherheiten und Fehlklassifikationsrisiken.

severity: MATERIAL

decision

object: Gesetz zur Strafverschärfung bei Wiederholungstätern

date: null

parliamentary_status: Noch nicht beraten

actual_outcome: null

final_version: null

decision_state: PENDING_PARLIAMENTARY_DECISION

confirmation_status: PENDING_PARLIAMENTARY_DECISION

source_ids

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

ex_ante

assessment_type: WIRKUNGSPOTENZIAL_WIRKUNGSRISIKO_AND_CHANGE_LEVERS

scope_statement: Bewertet werden ausschließlich plausible Wirkungspotenziale, Wirkungsrisiken und veränderbare Regelungshebel der aktuellen amtlichen Fassung.

overall_potential: Eine gesetzliche Rückfallschärfung kann Unterschiede in der Strafzumessung reduzieren und bei nachweislich hochgefährlichen Wiederholungstätern den Schutz durch längere Inhaftierung erhöhen. Die vorgeschlagene Vermutung erhöhter Tatschuld, starre Mindestanteile und Übertragung ins Jugendstrafrecht können jedoch Schuldprinzip, Verhältnismäßigkeit, Resozialisierung und Einzelfallgerechtigkeit beeinträchtigen; ein rückfallmindernder Effekt ist aus den genannten Rückfallquoten nicht ableitbar.

impact_paths

Eintrag 1

path_id: P1

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Neuer § 48 StGB mit gesetzlicher Rückfallschärfung nach mindestens zwei Verurteilungen und verbüßter Freiheitsstrafe

hypothesis: Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.

direction: AMBIVALENT

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Tatopfer und potenzielle Opfer
• verurteilte Personen
• Strafgerichte
• Justizvollzug

prerequisites

• schuldangemessene Einzelfallprüfung
• belastbare Rückfalldefinition
• zeitlicher und sachlicher Zusammenhang
• richterliche Abweichungsmöglichkeit

risks_and_side_effects

• Doppelverwertung früherer Taten
• starre Strafsprünge
• mehr Haft ohne Rückfallreduktion
• Gefängnisüberbelegung

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Keine unwiderlegbare Schuldvermutung; eng definierte Hochrisikokonstellationen, begründete Abweichung und unabhängige Evaluation vorsehen.

normative_target_areas

• Sicherheit
• Rechtsstaatlichkeit
• Opferschutz

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 2

path_id: P2

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Mindeststrafe von grundsätzlich mindestens der Hälfte des gesetzlichen Strafrahmens

hypothesis: Kann als deutlicher spezial- und generalpräventiver Normimpuls verstanden werden und Strafzumessungsstreuung verringern.

direction: NEGATIVE_RISK

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Verurteilte
• Gerichte
• Vollzug
• Angehörige

prerequisites

• empirische Verhältnismäßigkeit
• ausreichende Differenzierung nach Tat und Person
• Härtefallklausel

risks_and_side_effects

• unverhältnismäßige Strafen bei heterogenen Fällen
• Verlagerung richterlichen Ermessens in Anklage/Verfahrensabsprachen
• höhere Vollzugskosten

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Mindestquoten durch tat- und risikobezogene Kriterien sowie dokumentierte gerichtliche Begründung ersetzen oder eng begrenzen.

normative_target_areas

• Schuldprinzip
• faire Verfahren

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 3

path_id: P3

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Fünf- und Zehnjahresmindeststrafen für qualifizierte Wiederholungsfälle

hypothesis: Sehr schwere, gleichartige und fortdauernd gefährliche Tatmuster können mit hohem Schutz- und Sicherungsgewicht behandelt werden.

direction: AMBIVALENT

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Opfer schwerer Gewalt- und Sexualdelikte
• Verurteilte
• Vollzug

prerequisites

• präzise Definition gleichartiger Rechtsgüter und besonders schädlicher Neigung
• forensische Risikoprüfung
• Therapie- und Resozialisierungsplanung

risks_and_side_effects

• Charakterstrafrecht
• unbestimmte Begriffe
• unverhältnismäßige kumulative Freiheitsentziehung

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Unbestimmte Charakterbegriffe streichen; aktuelle, validierte Gefährdung und Tatbezug statt moralischer Unbelehrbarkeit verwenden.

normative_target_areas

• Gewaltschutz
• Menschenwürde
• Bestimmtheit

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 4

path_id: P4

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Anwendung im Jugendstrafrecht

hypothesis: Bei wenigen extremen Hochrisikofällen könnte Schutz erhöht werden.

direction: NEGATIVE_RISK

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Jugendliche und Heranwachsende
• Jugendgerichte
• Jugendhilfe
• Opfer

prerequisites

• Vorrang des Erziehungsgedankens
• Entwicklungsdiagnostik
• wirksame Therapie und Nachsorge
• strikter Ausnahmecharakter

risks_and_side_effects

• Bruch mit Erziehungs- und Resozialisierungsprinzip
• Verfestigung krimineller Karrieren
• unverhältnismäßige Lebenslaufwirkung

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Jugendstrafrecht ausnehmen oder eigenständige, entwicklungsbezogene Hochrisikoregel mit sehr enger richterlicher Prüfung und Evaluation schaffen.

normative_target_areas

• Kinder- und Jugendrechte
• Resozialisierung
• Sicherheit

source_ids

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 5

path_id: P5

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Rückfallprävention, Therapie und Übergangsmanagement als Alternativ- oder Ergänzungshebel

hypothesis: Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.

direction: POSITIVE_POTENTIAL

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Verurteilte
• potenzielle Opfer
• Bewährungshilfe
• Kommunen

prerequisites

• Risikodiagnostik
• evidenzbasierte Behandlung
• Wohnung, Arbeit, Sucht- und Psychiatrieversorgung
• Nachsorge

risks_and_side_effects

• Strafverschärfung verdrängt Präventionsbudgets
• lange Haft schwächt Reintegration

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Gesetzliche Reform mit verbindlichem Rückfallpräventions- und Evaluationsprogramm koppeln; Ressourcenwirkung offenlegen.

normative_target_areas

• SDG 16
• Gesundheit
• soziale Reintegration

source_ids

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

evidence_boundary: Die Quellen belegen Entwurf, Regelungsmechanik und gegebenenfalls amtliche Schätzungen; sie belegen noch keine eingetretene Wirkung der aktuellen Vorlage.

score_status: NO_SCORE_PERMITTED

ex_post

assessment_status: NOT_YET_ASSESSABLE

observed_current_proposal_effect: null

reason: Die parlamentarische Entscheidung und Umsetzung stehen aus. Historische Rückkopplungen werden separat als Kontext behandelt und nicht der aktuellen Vorlage zugerechnet.

output_outcome_impact_separation

output: Rechtsänderung, Mittelbindung, administrative Einführung oder Vollzugsaktivität wären zunächst Outputs.

outcome: Erst beobachtete Veränderungen bei Betroffenen, Institutionen, Umwelt oder Systemzuständen sind Outcomes.

causal_impact: Eine kausal zurechenbare Wirkung erfordert Gegenfaktum, Attribution, Reichweite und Unsicherheitsangabe.

generated_at: 2026-08-15T08:58:17Z

impact_domains

Eintrag 1

domain: Mensch

relevance

• Schutz vor Gewalt und Eigentumsschäden
• Freiheit
• Resozialisierung
• Jugendentwicklung

assessment: EX_ANTE_ONLY

Eintrag 2

domain: Planet

relevance

_Leere Liste._

assessment: EX_ANTE_ONLY

Eintrag 3

domain: Demokratie

relevance

• Rechtsstaatlichkeit
• Vertrauen
• faire und verhältnismäßige Justiz

assessment: EX_ANTE_ONLY

impact_paths

Eintrag 1

path_id: P1

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Neuer § 48 StGB mit gesetzlicher Rückfallschärfung nach mindestens zwei Verurteilungen und verbüßter Freiheitsstrafe

hypothesis: Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.

direction: AMBIVALENT

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Tatopfer und potenzielle Opfer
• verurteilte Personen
• Strafgerichte
• Justizvollzug

prerequisites

• schuldangemessene Einzelfallprüfung
• belastbare Rückfalldefinition
• zeitlicher und sachlicher Zusammenhang
• richterliche Abweichungsmöglichkeit

risks_and_side_effects

• Doppelverwertung früherer Taten
• starre Strafsprünge
• mehr Haft ohne Rückfallreduktion
• Gefängnisüberbelegung

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Keine unwiderlegbare Schuldvermutung; eng definierte Hochrisikokonstellationen, begründete Abweichung und unabhängige Evaluation vorsehen.

normative_target_areas

• Sicherheit
• Rechtsstaatlichkeit
• Opferschutz

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evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 2

path_id: P2

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Mindeststrafe von grundsätzlich mindestens der Hälfte des gesetzlichen Strafrahmens

hypothesis: Kann als deutlicher spezial- und generalpräventiver Normimpuls verstanden werden und Strafzumessungsstreuung verringern.

direction: NEGATIVE_RISK

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Verurteilte
• Gerichte
• Vollzug
• Angehörige

prerequisites

• empirische Verhältnismäßigkeit
• ausreichende Differenzierung nach Tat und Person
• Härtefallklausel

risks_and_side_effects

• unverhältnismäßige Strafen bei heterogenen Fällen
• Verlagerung richterlichen Ermessens in Anklage/Verfahrensabsprachen
• höhere Vollzugskosten

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Mindestquoten durch tat- und risikobezogene Kriterien sowie dokumentierte gerichtliche Begründung ersetzen oder eng begrenzen.

normative_target_areas

• Schuldprinzip
• faire Verfahren

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• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 3

path_id: P3

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Fünf- und Zehnjahresmindeststrafen für qualifizierte Wiederholungsfälle

hypothesis: Sehr schwere, gleichartige und fortdauernd gefährliche Tatmuster können mit hohem Schutz- und Sicherungsgewicht behandelt werden.

direction: AMBIVALENT

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Opfer schwerer Gewalt- und Sexualdelikte
• Verurteilte
• Vollzug

prerequisites

• präzise Definition gleichartiger Rechtsgüter und besonders schädlicher Neigung
• forensische Risikoprüfung
• Therapie- und Resozialisierungsplanung

risks_and_side_effects

• Charakterstrafrecht
• unbestimmte Begriffe
• unverhältnismäßige kumulative Freiheitsentziehung

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Unbestimmte Charakterbegriffe streichen; aktuelle, validierte Gefährdung und Tatbezug statt moralischer Unbelehrbarkeit verwenden.

normative_target_areas

• Gewaltschutz
• Menschenwürde
• Bestimmtheit

source_ids

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 4

path_id: P4

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Anwendung im Jugendstrafrecht

hypothesis: Bei wenigen extremen Hochrisikofällen könnte Schutz erhöht werden.

direction: NEGATIVE_RISK

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Jugendliche und Heranwachsende
• Jugendgerichte
• Jugendhilfe
• Opfer

prerequisites

• Vorrang des Erziehungsgedankens
• Entwicklungsdiagnostik
• wirksame Therapie und Nachsorge
• strikter Ausnahmecharakter

risks_and_side_effects

• Bruch mit Erziehungs- und Resozialisierungsprinzip
• Verfestigung krimineller Karrieren
• unverhältnismäßige Lebenslaufwirkung

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Jugendstrafrecht ausnehmen oder eigenständige, entwicklungsbezogene Hochrisikoregel mit sehr enger richterlicher Prüfung und Evaluation schaffen.

normative_target_areas

• Kinder- und Jugendrechte
• Resozialisierung
• Sicherheit

source_ids

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

Eintrag 5

path_id: P5

type: CAUSAL_HYPOTHESIS_EX_ANTE

lever: Rückfallprävention, Therapie und Übergangsmanagement als Alternativ- oder Ergänzungshebel

hypothesis: Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.

direction: POSITIVE_POTENTIAL

affected_mpd_dimensions

• Mensch
• Demokratie

affected_groups

• Verurteilte
• potenzielle Opfer
• Bewährungshilfe
• Kommunen

prerequisites

• Risikodiagnostik
• evidenzbasierte Behandlung
• Wohnung, Arbeit, Sucht- und Psychiatrieversorgung
• Nachsorge

risks_and_side_effects

• Strafverschärfung verdrängt Präventionsbudgets
• lange Haft schwächt Reintegration

evidence_boundary: Die amtliche Vorlage dokumentiert Regelungsabsicht und Mechanismus, nicht die spätere Zustandsänderung oder Kausalwirkung.

change_lever_for_positive_net_impact: Gesetzliche Reform mit verbindlichem Rückfallpräventions- und Evaluationsprogramm koppeln; Ressourcenwirkung offenlegen.

normative_target_areas

• SDG 16
• Gesundheit
• soziale Reintegration

source_ids

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

evidence_status: OFFICIAL_PROPOSAL_SOURCE; EX_ANTE_CAUSAL_HYPOTHESIS_REQUIRES_VALIDATION

requires_validation: true

analytical_derivation: true

input_package_hash: 61a71e88695810690e27a764e5ac3311e4e2aba0da42dd0846d346dcbc5f98d7

non_compensable_boundaries

Eintrag 1

boundary: Schuldprinzip und tatproportionale Strafe.

gate_status: MUST_BE_TESTED

reason: Eine schwere negative Wirkung in diesem Feld darf nicht durch Vorteile in anderen Feldern kompensiert werden.

Eintrag 2

boundary: Menschenwürde und Resozialisierungsgebot.

gate_status: MUST_BE_TESTED

reason: Eine schwere negative Wirkung in diesem Feld darf nicht durch Vorteile in anderen Feldern kompensiert werden.

Eintrag 3

boundary: Kinder- und Jugendrechte.

gate_status: MUST_BE_TESTED

reason: Eine schwere negative Wirkung in diesem Feld darf nicht durch Vorteile in anderen Feldern kompensiert werden.

Eintrag 4

boundary: Bestimmtheit und richterliche Einzelfallgerechtigkeit.

gate_status: MUST_BE_TESTED

reason: Eine schwere negative Wirkung in diesem Feld darf nicht durch Vorteile in anderen Feldern kompensiert werden.

normative_mapping

reference_frame: SDGs, SDG+ sowie getrennt Grundrechte, Staatsziele, Staatsstrukturprinzipien und Schutzaufträge

mapping_status: PROPOSED_PENDING_REFERENCE_RECONCILIATION

sdg_mappings

Eintrag 1

id: SDG_16

framework: SDG

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P1

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 2

id: SDG_16

framework: SDG

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Kann als deutlicher spezial- und generalpräventiver Normimpuls verstanden werden und Strafzumessungsstreuung verringern.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P2

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 3

id: SDG_16

framework: SDG

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Sehr schwere, gleichartige und fortdauernd gefährliche Tatmuster können mit hohem Schutz- und Sicherungsgewicht behandelt werden.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

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• P3

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• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 4

id: SDG_16

framework: SDG

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Bei wenigen extremen Hochrisikofällen könnte Schutz erhöht werden.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

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• P4

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• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 5

id: SDG_16

framework: SDG

direction: POSITIVE_POTENTIAL

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

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• P5

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• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
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Eintrag 6

id: SDG_03

framework: SDG

direction: POSITIVE_POTENTIAL

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Gesundheit und Wohlergehen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

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• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

sdg_plus_mappings

Eintrag 1

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P1

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 2

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Kann als deutlicher spezial- und generalpräventiver Normimpuls verstanden werden und Strafzumessungsstreuung verringern.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P2

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 3

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Sehr schwere, gleichartige und fortdauernd gefährliche Tatmuster können mit hohem Schutz- und Sicherungsgewicht behandelt werden.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P3

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 4

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Bei wenigen extremen Hochrisikofällen könnte Schutz erhöht werden.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P4

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 5

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: POSITIVE_POTENTIAL

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

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• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
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constitutional_anchor_mappings

Eintrag 1

id: GG_FUNDAMENTAL_RIGHTS

framework: CONSTITUTIONAL_ANCHOR

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.“ berührt Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit und Rechtsschutz. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P1

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Eintrag 2

id: GG_FUNDAMENTAL_RIGHTS

framework: CONSTITUTIONAL_ANCHOR

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit und Rechtsschutz. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

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tile_mappings

Eintrag 1

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

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• P1

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 2

id: GG_FUNDAMENTAL_RIGHTS

framework: CONSTITUTIONAL_ANCHOR

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.“ berührt Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit und Rechtsschutz. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

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• P1

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Eintrag 3

id: SDG_16

framework: SDG

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Wiederholung kann konsistenter als Strafzumessungsfaktor berücksichtigt werden; besonders gefährliche Täter können länger inhaftiert werden.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P1

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 4

id: SDG_16

framework: SDG

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Kann als deutlicher spezial- und generalpräventiver Normimpuls verstanden werden und Strafzumessungsstreuung verringern.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P2

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 5

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Kann als deutlicher spezial- und generalpräventiver Normimpuls verstanden werden und Strafzumessungsstreuung verringern.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P2

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 6

id: SDG_16

framework: SDG

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Sehr schwere, gleichartige und fortdauernd gefährliche Tatmuster können mit hohem Schutz- und Sicherungsgewicht behandelt werden.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P3

source_refs

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• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 7

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: AMBIVALENT

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Sehr schwere, gleichartige und fortdauernd gefährliche Tatmuster können mit hohem Schutz- und Sicherungsgewicht behandelt werden.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P3

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 8

id: SDG_16

framework: SDG

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Bei wenigen extremen Hochrisikofällen könnte Schutz erhöht werden.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P4

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 9

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Bei wenigen extremen Hochrisikofällen könnte Schutz erhöht werden.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P4

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 10

id: SDG_16

framework: SDG

direction: POSITIVE_POTENTIAL

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 11

id: SDG_PLUS_RULE_OF_LAW

framework: SDG_PLUS

direction: POSITIVE_POTENTIAL

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Rechtsstaatlichkeit. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 12

id: GG_FUNDAMENTAL_RIGHTS

framework: CONSTITUTIONAL_ANCHOR

direction: NEGATIVE_RISK

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Menschenwürde, Freiheit, Gleichheit und Rechtsschutz. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

Eintrag 13

id: SDG_03

framework: SDG

direction: POSITIVE_POTENTIAL

evidence_status: SOURCE_ANCHORED_EX_ANTE_HYPOTHESIS

rationale: Der Wirkpfad „Gezielte Programme können Ursachen von Rückfall adressieren und Sicherheit nach Haftentlassung verbessern.“ berührt Gesundheit und Wohlergehen. Die Zuordnung beschreibt Ziel- oder Schutzgüterrelevanz, nicht bereits eingetretene Wirkung oder eine Rechtsfeststellung.

impact_path_refs

• P5

source_refs

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

separation_rule: SDG, SDG+ und Verfassungs-/Schutzanker sind getrennte Referenzebenen; Mehrfachbezug erzeugt keine Mehrfachpunkte.

previous_review_id: null

provenance

review_generated_at: 2026-08-15T08:58:17Z

source_refs_used

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

source_use_rule: Only source_id values contained in the case source_manifest were used.

retrospective

status: HISTORICAL_FEEDBACK_AVAILABLE_BUT_NOT_CURRENT_EX_POST_PROOF

current_proposal_effect_status: NOT_YET_OBSERVABLE

feedback_loops

Eintrag 1

feedback_id: HF1

feedback_type: OFFICIAL_RECIDIVISM_STATISTICS

description: Die Vorlage stützt sich auf eine bundesweite BMJV-Rückfalluntersuchung und nennt 35 Prozent erneute Straffälligkeit innerhalb von drei Jahren sowie 48 Prozent innerhalb von neun Jahren; zusätzlich werden deliktbezogene Rückfallanteile berichtet.

what_it_supports: Eine belastbare Beschreibung, dass Rückfall ein erhebliches, heterogenes und zeitabhängiges Phänomen ist und delikt-/personenspezifisch untersucht werden muss.

what_it_does_not_support: Die Studie belegt nicht, dass längere oder starre Mindeststrafen Rückfall senken. Rückfallquote nach bestehender Sanktion ist keine Wirkungsschätzung einer Strafverschärfung und kann durch Selektion, Alter, Delikt, soziale Lage und Vollzug beeinflusst sein.

feedback_strength: STRONG_FOR_BASELINE_NOT_FOR_POLICY_EFFECT

source_ids

• 1a50e291-e31a-4c68-bbe5-1dbc1df22eec
• 7cf3dcf2-c752-40c7-be3c-233e43b2f12f

interpretation: Die Rückfallstudie ist eine wichtige Wirkungshistorie: Sie zeigt, dass ein Teil der Sanktionierten erneut straffällig wird und dass Risiken differieren. Gerade deshalb reicht die pauschale Schlussfolgerung „härtere Strafe = weniger Rückfall“ nicht. Benötigt wird eine Rückkopplung darüber, welche Sanktionen, Behandlungen und Übergänge bei vergleichbaren Risikoprofilen tatsächlich Rückfälle und schwere Schäden reduzieren.

feedback_data_gaps

• Sanktions-, Haftdauer-, Therapie- und Nachsorgedaten der Rückfallkohorten.
• Risikoadjustierte Wirkung längerer Haft gegenüber Alternativen.
• Rückfall nach Schwere, Tatähnlichkeit und tatsächlichem Schaden.
• Jugend- und Heranwachsendenwirkungen.
• Vollzugs-, Kapazitäts- und Langzeitkosten.
• Opfer- und Sicherheitsoutcomes über bloße Wiederverurteilung hinaus.

monitoring_and_correction

baseline: Rückfall, schwere Folgetaten, Haftdauer, Sanktion, Therapie, Alter, Risiko, soziale Reintegration und Vollzugskosten vor Inkrafttreten.

indicators

• Anwendung § 48
• Strafdauer
• richterliche Abweichung
• schwere Rückfälle
• Zeit bis Rückfall
• Haft- und Vollzugskosten
• Therapiezugang
• Wohnung/Arbeit
• Jugendfälle
• Aufhebungen/Verfassungsbeschwerden

observation_period: Vollzugsmonitoring jährlich; kausale Rückfallprüfung frühestens nach drei Jahren, Langzeitprüfung nach neun Jahren.

counterfactual: Risikoadjustierte Vergleichsgruppen, Regression Discontinuity an Schwellen, gestaffelte Umsetzung oder andere quasi-experimentelle Designs; getrennt nach Erwachsenen/Jugendlichen.

correction_trigger: Mehr Haft ohne Rückgang schwerer Rückfälle, unverhältnismäßige Jugendfolgen, Überbelegung, hohe Aufhebungsquote oder Verdrängung wirksamer Prävention.

review_id: REVIEW-WOEK-REVIEW-2026-0004-c945bb6b

review_status: METHOD_REVIEW_REQUIRED

review_type: FULL_REVIEW

risks

Eintrag 1

risk_id: R1

description: Unverhältnismäßige Mindeststrafen und Doppelverwertung.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 2

risk_id: R2

description: Mehr Haft ohne nachhaltige Rückfallminderung.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 3

risk_id: R3

description: Bruch mit Jugendstrafrecht und Resozialisierung.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 4

risk_id: R4

description: Vollzugsüberlastung und Verdrängung von Therapie.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 5

risk_id: R5

description: Unbestimmte Charakter- und Neigungsbegriffe.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

schema_version: 1.0.0

source_completeness

decision_basis

status: PASS

reason: Current parliamentary status and proposal are source-backed in the package.

ex_ante

status: PASS

reason: The ex-ante review is restricted to proposal mechanics, potentials, risks and change levers.

historical_feedback

status: PARTIAL

reason: Die amtliche Vorlage ist für die Regelungsabsicht maßgeblich; in ihr zitierte Sekundärquellen oder behauptete Wirkungen sind ohne eigenständige Manifestquelle nicht als verifizierte Wirkungsevidenz zu behandeln.

ex_post_current_proposal

status: NOT_YET_ASSESSABLE

reason: No decision, implementation or observation period exists for the current proposal.

calculation

status: FAIL

reason: No final calculation is permitted while material inputs or causal boundaries remain missing.

normative_framework

status: PARTIAL

reason: The embedded WÖk reference snapshot is preserved unchanged and marks a pending reference gap; no final score is generated.

non_compensation

status: DEFINED_NOT_APPLIED

reason: Protection boundaries are identified but no final scored assessment is made.

overall

status: NOT_PUBLICATION_READY

publication_readiness: METHOD_REVIEW_REQUIRED

source_conflicts

_Leere Liste._

woek_reference_snapshot

known_gap: Der führende Referenzbestand ist noch nicht vollständig kontrolliert importiert. Er kann für externe Vorarbeit sichtbar gemacht werden, blockiert aber Veröffentlichung und methodische Endfreigabe.

last_verified: 2026-08-14

leading_references

Eintrag 1

authority_scope

• system_logic
• positive_net_impact
• coupled_system_mensch_planet_demokratie

reference_id: WOEK_SYSTEM_LOGIC

version: null

Eintrag 2

authority_scope

• management_architecture
• governance
• operating_model
• impact_realisation

reference_id: WOEMM

version: 2.0

Eintrag 3

authority_scope

• methods
• canvas
• workshop_journeys
• quality
• governance
• realisation
• training

reference_id: WOEMS

version: 2.0

Eintrag 4

authority_scope

• terminology
• public_language
• glossary
• resilience_systematics

reference_id: WOEK_GLOSSARY_GUIDE

version: 1.3

Eintrag 5

authority_scope

• public_short_definitions
• term_navigation

reference_id: WOEK_GLOSSARY_PUBLIC

version: null

Eintrag 6

authority_scope

• sdgs
• agenda_2030
• sdg_plus
• normative_evaluation

reference_id: SDG_SDGPLUS_REFERENCE

version: 0.3

Eintrag 7

authority_scope

• sdgs
• agenda_2030
• sdg_plus
• public_reference_orientation

reference_id: SDG_SDGPLUS_ONLINE

version: null

Eintrag 8

authority_scope

• woek_ids
• indicator_registry
• benchmark_status
• governance_rules
• assurance_status

reference_id: WOEK_MASTER_ITEMS

version: 1.3

Eintrag 9

authority_scope

• tsroi_calculation
• causal_boundaries
• discounted_net_benefit
• protection_gate

reference_id: TSROI_STANDARD

version: 1.1

manifest_version: 2026-08-14

snapshot_hash: ee21b55975c6de8366b058cf5d721ec50673d312590d3b0a58ea88413bdfad8f

status: INCOMPLETE_PENDING_TWO_LEADING_REFERENCES

release_1_0

publisher: Institut für Wirkungsökonomie

public_title: Strafverschärfung bei Wiederholungstätern

public_key_statement: Längere Strafen können in einzelnen Hochrisikofällen den unmittelbaren Schutzzeitraum verlängern, belegen aber keine geringere Rückfallquote. Wirkungsvoller ist ein Vergleich mit individualisierter Risikoprüfung, Resozialisierung, Behandlung und Nachsorge; Freiheit und Verhältnismäßigkeit bleiben Schutzgates.

maturity_stage: METHODENPRUEFUNG

maturity_label: Methodenprüfung

public_release_status: READY_FOR_PUBLIC_RELEASE_WITH_MATURITY_LABEL

public_release_boundary: Die Akte ist in der ausgewiesenen Reifestufe öffentlich nutzbar. Sie ist kein Endscore und keine abgeschlossene kausale Netto-Wirkungsbewertung.

ten_policy_field_screening

Eintrag 1

policy_field: HOUSING

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 2

policy_field: HEALTH_CARE

status: INDIRECT

rationale: Resozialisierung, Sucht- und psychische Versorgung können Rückfall und Gesundheit beeinflussen.

impact_path_refs

• P2
• P3
• P5

Eintrag 3

policy_field: EDUCATION_PARTICIPATION

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 4

policy_field: WORK_SKILLS

status: INDIRECT

rationale: Qualifizierung und berufliche Reintegration sind mögliche Alternativ- und Resozialisierungspfade.

impact_path_refs

• P3
• P5

Eintrag 5

policy_field: ECONOMY_TRANSFORMATION

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 6

policy_field: ENERGY_GRIDS

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 7

policy_field: MOBILITY

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 8

policy_field: CLIMATE_RESILIENCE

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 9

policy_field: DIGITAL_STATE_INFRASTRUCTURE

status: NOT_MATERIAL_IDENTIFIED

rationale: Im dokumentierten Entscheidungsgegenstand und den vorhandenen Wirkpfaden wurde kein materieller Bezug identifiziert.

impact_path_refs

_Leere Liste._

Eintrag 10

policy_field: STATE_ADMINISTRATION

status: MATERIAL

rationale: Strafmaß, Rückfallbegriff, Prognose, Vollzug, Rechtsschutz und Evaluation sind zentrale staatliche Mechanismen.

impact_path_refs

• P1
• P2
• P3
• P4
• P5

mpd_dimensions

Eintrag 1

dimension: Mensch

impact_path_refs

• P1
• P2
• P3
• P4
• P5

status: MATERIAL

Eintrag 2

dimension: Demokratie

impact_path_refs

• P1
• P2
• P3
• P4
• P5

status: MATERIAL

effect_improving_options

• Rückfallrisiko individuell und überprüfbar behandeln statt automatische Strafschärfung allein an Vorverurteilungen zu knüpfen. Erhöht Zielgenauigkeit und schützt Gleichheit, Schuldprinzip und Verhältnismäßigkeit.
• Resozialisierung, Sucht-/Psychiatrieversorgung, Qualifizierung und Bewährungsunterstützung als gleichwertige Alternativen in den Vergleich aufnehmen. Adressiert nachweisbare Rückfalltreiber statt nur die Sanktionshöhe zu verändern.
• Rückfall, Sicherheit, Haftfolgen und soziale Reintegration mit belastbarem Vergleichsdesign evaluieren. Ermöglicht eine spätere Wirkungs- statt bloßer Vollzugsbewertung.

historical_feedback: null

sources_and_evidence

official_sources

_Leere Liste._

candidate_sources

_Leere Liste._

assumptions

_Leere Liste._

calculation_inputs

Eintrag 1

calculation_id: C1

name: Schwere Rückfall- und Sicherheitswirkung

specification: Änderung schwerer, gleichartiger Rückfälle gegenüber risikoadjustiertem Gegenfaktum; bloße Haftverlängerung separat als Output.

required_inputs

• Baseline Rückfälle
• Risikomerkmale
• Sanktion/Haftdauer
• Therapie
• Folgetaten
• Schadensschwere
• Vergleichsgruppe
• Unsicherheit

available_inputs

_Leere Liste._

missing_inputs

• Baseline Rückfälle
• Risikomerkmale
• Sanktion/Haftdauer
• Therapie
• Folgetaten
• Schadensschwere
• Vergleichsgruppe
• Unsicherheit

status: DATA_GAP

Eintrag 2

calculation_id: C2

name: Vollzugs- und Resozialisierungsnettwirkung

specification: Zusätzliche Haft- und Verfahrenskosten sowie Reintegrationseffekte gegen vermiedene Schäden und Sicherheitsnutzen bewerten.

required_inputs

• Fallzahlen
• Zusatzhafttage
• Vollzugskosten
• Kapazität
• Therapie
• Beschäftigung/Wohnen nach Entlassung
• vermiedene Schäden
• Gegenfaktum

available_inputs

_Leere Liste._

missing_inputs

• Fallzahlen
• Zusatzhafttage
• Vollzugskosten
• Kapazität
• Therapie
• Beschäftigung/Wohnen nach Entlassung
• vermiedene Schäden
• Gegenfaktum

status: DATA_GAP

counterfactual

_Leeres Objekt._

uncertainties

• Kausale Evidenz zur Wirkung starrer Rückfallmindeststrafen.
• Definition und Validität der erhöhten Tatschuld/Schädlichkeitsmerkmale.
• Fallzahl- und Strafmaßsimulation nach Delikt und Alter.
• Vollzugs- und Haushaltsfolgen der Länder.
• Therapie-, Resozialisierungs- und Präventionsalternativen.
• Grund- und jugendstrafrechtliche Verhältnismäßigkeitsanalyse.
• Unsicherheiten und Fehlklassifikationsrisiken.

protection_gates

Eintrag 1

gate: Schuldprinzip und Tatproportionalität

status: MUST_BE_TESTED

aggregation_effect: HARD_GATE

Eintrag 2

gate: Menschenwürde und Resozialisierungsgebot

status: MUST_BE_TESTED

aggregation_effect: HARD_GATE

Eintrag 3

gate: Kinder- und Jugendrechte

status: MUST_BE_TESTED

aggregation_effect: HARD_GATE

Eintrag 4

gate: richterliche Einzelfallgerechtigkeit

status: MUST_BE_TESTED

aggregation_effect: HARD_GATE

assumptions_and_uncertainty

assumptions

_Leere Liste._

uncertainties

• Kausale Evidenz zur Wirkung starrer Rückfallmindeststrafen.
• Definition und Validität der erhöhten Tatschuld/Schädlichkeitsmerkmale.
• Fallzahl- und Strafmaßsimulation nach Delikt und Alter.
• Vollzugs- und Haushaltsfolgen der Länder.
• Therapie-, Resozialisierungs- und Präventionsalternativen.
• Grund- und jugendstrafrechtliche Verhältnismäßigkeitsanalyse.
• Unsicherheiten und Fehlklassifikationsrisiken.

quantification_status: NOT_ROBUSTLY_QUANTIFIABLE

causal_boundary: Beobachtete Zeitreihen, Vollzug oder Mittelabfluss sind ohne Gegenfaktum und Zurechnungsbasis kein kausaler Wirkungsnachweis.

no_end_score: true

no_party_or_person_assessment: true

status_rationale

review_status: METHOD_REVIEW_REQUIRED

material_data_gap_count: 7

open_calculation_requirement_count: 2

reason: Vor einer fachlichen Präferenz müssen Gegenfaktum, Alternativinstrument und nicht kompensierbare Schutzgates verbindlich geklärt werden.

effect_improving_options_structured

Eintrag 1

option_id: OPT-1

option: Rückfallrisiko individuell und überprüfbar behandeln statt automatische Strafschärfung allein an Vorverurteilungen zu knüpfen.

why_it_can_improve_impact: Erhöht Zielgenauigkeit und schützt Gleichheit, Schuldprinzip und Verhältnismäßigkeit.

impact_path_refs

• P1
• P2
• P4

evidence_status: EX_ANTE_DESIGN_OPTION_REQUIRES_DECISION_AND_LATER_EVALUATION

Eintrag 2

option_id: OPT-2

option: Resozialisierung, Sucht-/Psychiatrieversorgung, Qualifizierung und Bewährungsunterstützung als gleichwertige Alternativen in den Vergleich aufnehmen.

why_it_can_improve_impact: Adressiert nachweisbare Rückfalltreiber statt nur die Sanktionshöhe zu verändern.

impact_path_refs

• P3
• P5

evidence_status: EX_ANTE_DESIGN_OPTION_REQUIRES_DECISION_AND_LATER_EVALUATION

Eintrag 3

option_id: OPT-3

option: Rückfall, Sicherheit, Haftfolgen und soziale Reintegration mit belastbarem Vergleichsdesign evaluieren.

why_it_can_improve_impact: Ermöglicht eine spätere Wirkungs- statt bloßer Vollzugsbewertung.

impact_path_refs

• P1
• P3

evidence_status: EX_ANTE_DESIGN_OPTION_REQUIRES_DECISION_AND_LATER_EVALUATION

reference_snapshot_reconciliation

case_snapshot_preserved: true

preserved_case_snapshot_status: INCOMPLETE_PENDING_TWO_LEADING_REFERENCES

controlled_release_snapshot_id: WOEK-CONTROLLED-REFERENCE-SNAPSHOT-2026-08-15

controlled_release_snapshot_status: CONTROLLED_WITH_ONE_METADATA_CONFLICT

qualitative_mapping_status: PROPOSED_PENDING_REFERENCE_RECONCILIATION

consequence: Qualitative SDG-, SDG+-, Grundrechts-, Staatsziel- und Schutzgüterzuordnungen sind publikationsfähig. Scores, Gewichtungen, Schwellenanwendungen und Präferenzurteile sind nicht Bestandteil dieses Releases.

public_summary

headline: Strafverschärfung bei Wiederholungstätern

key_statement: Längere Strafen können in einzelnen Hochrisikofällen den unmittelbaren Schutzzeitraum verlängern, belegen aber keine geringere Rückfallquote. Wirkungsvoller ist ein Vergleich mit individualisierter Risikoprüfung, Resozialisierung, Behandlung und Nachsorge; Freiheit und Verhältnismäßigkeit bleiben Schutzgates.

stage: METHODENPRUEFUNG

what_is_known: Wirkpfade und Risiken sind aus den vorliegenden amtlichen Quellen strukturiert.

what_is_not_yet_known: Eine belastbare Netto-Wirkung ist erst nach Baseline, Beobachtung, Gegenfaktum, Zurechnung, Unsicherheitsangabe und Schutzgate-Prüfung möglich.

improvement_options

• Keine unwiderlegbare Schuldvermutung; eng definierte Hochrisikokonstellationen, begründete Abweichung und unabhängige Evaluation vorsehen.
• Mindestquoten durch tat- und risikobezogene Kriterien sowie dokumentierte gerichtliche Begründung ersetzen oder eng begrenzen.
• Unbestimmte Charakterbegriffe streichen; aktuelle, validierte Gefährdung und Tatbezug statt moralischer Unbelehrbarkeit verwenden.
• Jugendstrafrecht ausnehmen oder eigenständige, entwicklungsbezogene Hochrisikoregel mit sehr enger richterlicher Prüfung und Evaluation schaffen.
• Gesetzliche Reform mit verbindlichem Rückfallpräventions- und Evaluationsprogramm koppeln; Ressourcenwirkung offenlegen.

publisher: Institut für Wirkungsökonomie

maturity_stage: METHODENPRUEFUNG

evidence_boundary: Die Akte ist in der ausgewiesenen Reifestufe öffentlich nutzbar. Sie ist kein Endscore und keine abgeschlossene kausale Netto-Wirkungsbewertung.

B. Entscheidungsreife und Abstimmungsverhalten – vollständige Ergänzung

schema_version: 1.0.0

case_id: c945bb6b-623d-4a70-8041-faa10cf01e70

generated_at: 2026-08-16T01:48:02+02:00

method_reference: WÖk v1.5 / Root AGENTS 1.0 / Decision-readiness supplement

decision_object: Gesetz zur Strafverschärfung bei Wiederholungstätern

decision_status_at_review: Noch nicht beraten

temporal_mode: LIVE_EX_ANTE

decision_object_clarity

status: CLEAR

rationale: Der rechtlich/parlamentarisch benannte Entscheidungsgegenstand wird getrennt von der Frage behandelt, ob seine Folgen bereits hinreichend evidenzbasiert entscheidbar sind.

impact_information_readiness

status: CONDITIONAL_MATERIAL_EVIDENCE_GAPS

material_missing_information

• Kausale Evidenz zur Wirkung starrer Rückfallmindeststrafen.
• Definition und Validität der erhöhten Tatschuld/Schädlichkeitsmerkmale.
• Fallzahl- und Strafmaßsimulation nach Delikt und Alter.
• Vollzugs- und Haushaltsfolgen der Länder.
• Therapie-, Resozialisierungs- und Präventionsalternativen.
• Grund- und jugendstrafrechtliche Verhältnismäßigkeitsanalyse.
• Unsicherheiten und Fehlklassifikationsrisiken.

rule: Materiale Datenlücken sind kein neutraler Wert. Sie begrenzen die Belastbarkeit einer Folgenentscheidung, ohne automatisch die formale Abstimmungsfähigkeit der Vorlage zu verneinen.

decision_readiness

status: CONDITIONAL

rationale: Der Gegenstand ist grundsätzlich identifizierbar; die vorhandene Fachakte dokumentiert jedoch materielle offene Evidenz-, Gegenfaktums-, Vollzugs- oder Berechnungsfragen. Deshalb keine künstliche Ja/Nein-Endbewertung vor Schließung der entscheidungsrelevanten Lücken.

not_equivalent_to_review_status: METHOD_REVIEW_REQUIRED, DATA_GAP, PARTIAL und Monitoringstatus sind andere Dimensionen und werden nicht automatisch in Entscheidungsreife übersetzt.

missing_decision_parameters

• Kausale Evidenz zur Wirkung starrer Rückfallmindeststrafen.
• Definition und Validität der erhöhten Tatschuld/Schädlichkeitsmerkmale.
• Fallzahl- und Strafmaßsimulation nach Delikt und Alter.
• Vollzugs- und Haushaltsfolgen der Länder.
• Therapie-, Resozialisierungs- und Präventionsalternativen.
• Grund- und jugendstrafrechtliche Verhältnismäßigkeitsanalyse.
• Unsicherheiten und Fehlklassifikationsrisiken.

better_decision_question: Welche konkrete Ausgestaltung von „Gesetz zur Strafverschärfung bei Wiederholungstätern“ verbessert den benannten Zielzustand gegenüber Status quo und realistischen Alternativen nachweisbar, ohne Schutzgrenzen zu verletzen, und welche Daten müssen dafür vor bzw. nach der Entscheidung erhoben werden?

alternative_designs_and_counterfactuals

Eintrag 1

question: Wie wirken intensivierte Bewährung, Therapie, Suchtbehandlung und Übergangsmanagement bei vergleichbaren Hochrisikopersonen?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

Eintrag 2

question: Welche Wirkung hat konsequente Nutzung bestehender Strafzumessung und Sicherungsinstrumente ohne neue Mindeststrafen?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

Eintrag 3

question: Wie unterscheiden sich längere Haft, spezialisierte Behandlung und engmaschige Nachsorge für schwere Rückfälle?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

pre_decision_effect_screening

status: MATERIALITY_SCREEN_REQUIRED

general_path: Vorlage/Ankündigung/öffentliche Kommunikation → Exposition und Interpretation → Erwartungen, Risiko-/Kostenwahrnehmung oder Resonanz → mögliche Verhaltens-, Markt-, Verwaltungs- oder Vertrauensreaktion → mögliche spätere Zustandsveränderung.

screen_dimensions

• Erwartungen/Planbarkeit
• Vertrauen und Risiko-/Kostenwahrnehmung
• Verhaltens- oder Investitionsreaktionen
• Verwaltungs-/Marktreaktionen
• öffentliche Resonanz/Frames
• Plattform-/Medienverstärkung, soweit materiell

evidence_boundary: Ein plausibler Kommunikationspfad ist kein Nachweis eingetretener Medien- oder Verhaltenswirkung. Exposition, Wahrnehmung, Einstellungsänderung und Verhalten sind getrennt empirisch zu prüfen.

intent_boundary: Keine Absichtszuschreibung aus dem Wirkpfad.

reversibility_and_lock_in

status: MUST_BE_CHECKED

questions

• Welche Teile der Entscheidung sind reversibel?
• Welche Rechts-, Infrastruktur-, Budget-, Daten- oder Verhaltens-Lock-ins können entstehen?
• Welche Exit-, Befristungs-, Evaluations- oder Korrekturmechanismen bestehen?

source_anchor_risks

Eintrag 1

risk_id: R1

description: Unverhältnismäßige Mindeststrafen und Doppelverwertung.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 2

risk_id: R2

description: Mehr Haft ohne nachhaltige Rückfallminderung.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 3

risk_id: R3

description: Bruch mit Jugendstrafrecht und Resozialisierung.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 4

risk_id: R4

description: Vollzugsüberlastung und Verdrängung von Therapie.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

Eintrag 5

risk_id: R5

description: Unbestimmte Charakter- und Neigungsbegriffe.

status: TO_BE_TESTED

non_compensation_relevance: false

decision_information_gap

required_before_or_for_review

• Kausale Evidenz zur Wirkung starrer Rückfallmindeststrafen.
• Definition und Validität der erhöhten Tatschuld/Schädlichkeitsmerkmale.
• Fallzahl- und Strafmaßsimulation nach Delikt und Alter.
• Vollzugs- und Haushaltsfolgen der Länder.
• Therapie-, Resozialisierungs- und Präventionsalternativen.
• Grund- und jugendstrafrechtliche Verhältnismäßigkeitsanalyse.
• Unsicherheiten und Fehlklassifikationsrisiken.

calculation_requirements

Eintrag 1

calculation_id: C1

name: Schwere Rückfall- und Sicherheitswirkung

specification: Änderung schwerer, gleichartiger Rückfälle gegenüber risikoadjustiertem Gegenfaktum; bloße Haftverlängerung separat als Output.

required_inputs

• Baseline Rückfälle
• Risikomerkmale
• Sanktion/Haftdauer
• Therapie
• Folgetaten
• Schadensschwere
• Vergleichsgruppe
• Unsicherheit

available_inputs

_Leere Liste._

missing_inputs

• Baseline Rückfälle
• Risikomerkmale
• Sanktion/Haftdauer
• Therapie
• Folgetaten
• Schadensschwere
• Vergleichsgruppe
• Unsicherheit

status: DATA_GAP

Eintrag 2

calculation_id: C2

name: Vollzugs- und Resozialisierungsnettwirkung

specification: Zusätzliche Haft- und Verfahrenskosten sowie Reintegrationseffekte gegen vermiedene Schäden und Sicherheitsnutzen bewerten.

required_inputs

• Fallzahlen
• Zusatzhafttage
• Vollzugskosten
• Kapazität
• Therapie
• Beschäftigung/Wohnen nach Entlassung
• vermiedene Schäden
• Gegenfaktum

available_inputs

_Leere Liste._

missing_inputs

• Fallzahlen
• Zusatzhafttage
• Vollzugskosten
• Kapazität
• Therapie
• Beschäftigung/Wohnen nach Entlassung
• vermiedene Schäden
• Gegenfaktum

status: DATA_GAP

counterfactual_requirements

Eintrag 1

question: Wie wirken intensivierte Bewährung, Therapie, Suchtbehandlung und Übergangsmanagement bei vergleichbaren Hochrisikopersonen?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

Eintrag 2

question: Welche Wirkung hat konsequente Nutzung bestehender Strafzumessung und Sicherungsinstrumente ohne neue Mindeststrafen?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

Eintrag 3

question: Wie unterscheiden sich längere Haft, spezialisierte Behandlung und engmaschige Nachsorge für schwere Rückfälle?

status: REQUIRED_NOT_ESTABLISHED

causal_rule: No causal attribution or net-impact claim without an explicit counterfactual or justified causal alternative.

decision_gate_conclusion

status: CONDITIONAL

meaning: Kein Für/gegen-Votum. Die Fachakte ist als Folgencheck nutzbar, muss aber die ausgewiesenen Daten-, Gegenfaktums- und Schutzfragen offen halten bzw. nachliefern.

vote_layer

status: PENDING

roll_call: PENDING

individual_records_status: NOT_APPLICABLE_YET

rule: Vor einer tatsächlichen Abstimmung keine Individualstimme oder Fraktionsposition erfinden.

person_scoring_prohibited: true

vote_interpretation_rule: Abstimmungsverhalten ist ein dokumentierter parlamentarischer Akt. Aus Ja/Nein/Enthaltung wird weder eine Motivation noch die gesamte Wirkung der Entscheidung oder ein Personenwert abgeleitet.